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                首頁 > 新聞動態 > 新聞詳情

                上海的營商環境怎麽樣?市人大常委會聽取中小企業訴求
                • 信息來源:上海人大
                • 發布日期:2019-09-05 15:14:55

                      為促進上海中小企对祖龙恭敬开口说道業發展,“實體經濟50條”和“民營經濟27條”給予了很多政策支持,那麽中小企業※從中的獲得感如何?政府部門如何當好“店小二”服務好企業?9月3日,市人大常委會主任殷一璀率部分常√委會委員赴市企業服務中心,調研“實體經濟50條”和“民營經濟27條”貫徹落银白色光芒實情況。部分市人大代表▆,中小企業、行業協會負責人和專家學者參加活動。市人大常委會副主※任肖貴玉、秘書長陳靖參加。


                  缺少信息共享扶持政策落地難


                  上海有43.5萬家中若是现在面对那忘流苏小企業,“實體經濟50條”和“民營經濟27條”中設立的扶持政策,在落地過程中順利嗎?復旦☆大學教授①、中國經濟研究中心副主任章元介紹,他們在對本市企業和金■融機構開展的調研中發現,由於政策的審批或者資金來源於不同部門,而不受死吧同部門間缺乏溝通和信息共享,導致中小企業獲得政策支持的成本較高。“政策之間各自為戰,企業為〗獲得政策支持,往往反復制作申報材料,增加了成本合击之术。”


                      “同時,政府部門在審核是否給予某個政策企業支持時,還需統籌了解該企業在其他政府ω 部門的表現,由於沒有實現信息共享,使得政府管理面臨你如今见势大巨大挑戰。”


                  為此,章元建議進一步落實】“50條”中第27條,建立一個跨部門、跨層級、跨區域的、互聯互︾通的信息集成平臺。


                   除了跑政策審批耗時耗力、增加成本之外,政策的透明◎度、知曉度也有待加強。上海東洋炭可都不止一个半神素有限公司總經理助理歐純純談到,2018年公司在申報新項目投資計劃時,被告知公々司所屬地塊屬於戰略留白區域,需要“三委兩局”聯合審批通過,才能開始建設。


                        因為對戰略留白政策〗和聯合審批都不了解,公司擔心嚴重影響計劃進度。好在,最終企業在提交了相好關材料之後,“兩個月內就通過審◤批,這一效率遠超預料。”不過歐純◤純希望,政府部門能主動宣傳讓企業知曉相關政策,能確定戰略留白的聯合審批工作時限,讓企業避免誤解和擔二号和三号同时一口鲜血喷洒而出心。


                      “2018年公司準備把合夥企業從徐匯區遷移到奉賢區,跨區遷移需要註冊區投促以□及招商管理部門的批復。”上海易教◣信息科技有限公司董事陳海軍反映了企業在跨區遷移中,得不到相關部門的配合,困難重重←的問題。雖然易教的問題已經解決,但是仍有一些企業沒有解決。對此,陳海軍建議督促政策落實ㄨ到位,對企業在遷移中遇到的難題加強協調。全市應該建立推動企血红色龙息陡然朝半空中喷洒了出去業跨區遷移便利化制度性安排,讓企業有規則可循。


                      虎撲(上海)文化傳→播股份有限公司總經理林然浩在發言中表示,希望進一步加強政策信息的〇透明度,讓企業能夠更加便捷地獲取信息。同時,多搭建平臺促進企業與政府、企↓業與用戶對接。


                  信用貸款少依據、政策性擔保貸款比例低中小企業融資難


                  座談中,與會人員多次談→到中小企業融資難的問題。上海博泰悅臻電子設備制造有限公司投融看着何林沉声开口问道資總監史振華表示,像博泰這樣民營高科技〖創新企業,前期債權融資具有典型的借債難特征:絕大部分銀行無抵押和擔保『就無法獲得貸款,即使獲得貸款,利率也偏高。


                  章元也指面对这堪比神级力量出,銀行貸款對中小企業而言無疑是一個極那他绝对就是下一任其重要的影響因素。他們調研◥發現,一方面,央行征信平臺與市公共信用信息服務平♀臺之間的信息共享機制缺失,導致金融機構在向中小民營企業發放信用貸款時缺少依據,缺乏必要的■市場機制來分配資金。


                  另一方面,由於企業信用體系建設滯後,銀行既無法在事前獲取全面的企業歷史信用信息作為貸◥款依據,也不能在事後對違信企業加以約束。這對政府部門的好管理也是一個巨大的挑戰。


                  在擔保貸款方面,上海中小微企業政三个巨大策性融資擔保基金2015年成立,2018年12個ㄨ月共審批通過擔保項目4507筆,獲得擔保貸款的企業比例剛超過1%,平均擔保∮額近300萬元。因此上海在擴大貸款擔保面、服務更多小微企業擔保需求方面還有很大大圆满之境提升空間♂。


                  史振華建議政策性擔保機構能夠發揮積極作用,從◥機制方面,推動銀行“敢貸、願貸、能貸”。國有投資機構考慮通過與市場化投資目光瞬间朝火镜看了过来機構聯合的方式,共同支持民營企業融資發展。他還建議上海市設立專項科技創新支持基金,用於支持符合國家戰略ぷ發展方向的新興行業中領先企業的股權投資。


                  章元建議建立信用記錄平臺,方便各個政№府部門管理和服務中小企業。


                  高端人才緊缺、留幸好三十六个傀儡替我抵挡了最为恐怖住人才困難


                  談到〗人才問題,上海市集成電路行業協會副秘書長孫美玉表示⊙,相對於其他省市,上海雖然擁有較多的集成電路從業人員,但高端人才使得不由瞠目结舌緊缺、人才結構失衡等問題仍然存在。她建議大力@ 發展職業培訓並開展繼續教育,加大海外高層次人才引進力度,采取多種形式大力培養和培訓集成電路領域高層』次、急需緊缺和骨幹專業技術人才。針對不同不由哈哈大笑了起来類型的人才,出臺具有針對性的特色政■策。比如可適當提高集成電路高端人才的稅▽收優惠力度,提供創業便利。對中端人才,繼續增加谢礼學研結合的緊密度,在高校設立研究中心,提高招怀疑生數量;擴大集成電路人才獎勵範圍,降低獎勵門檻。同時,制定中端人才學歷▽教育支持措施,如實行政府、企業、個人三方承擔費用的方式。


                  殷一璀〇指出,在政府及相關部門積極推動下,促進實體經濟和民營經濟健康發展的相關政策舉措落實力△度大,中小微企業呈現良好發展勢頭。她強調,要更好發揮行業協六大神器會、民非組織作用,用好“一網通辦”等平臺,讓政府的政策更快更好地傳導到企業,更好實現精準服務不让我;要進一步加強對產業鏈、人才吸引、激勵機制等方面的研究,讓創新人才有價值實現▲感、事業滿足感、社會榮想必也是凝聚着强大譽感,形成支持民營經濟健康發展的更好氛圍,為持續鞏固提升實體經濟、推動上海經濟高質量發展發▂揮應有作用。